"지정항만은 국가관할로 자치단체의 행정권이 미치지 않는다”<해양대교수> “해상에는 경계가 없다”<부산시장> “진해구역을 부산항만으로부터 분리해야 한다”<경남정무부시장> “매립지는 신규조성 토지로 경계가 새로 창설된다” <일반의 오해> 해상경계 및 지정항…